Komisija za preprečevanje korupcije (KPK) je leta 2019 Horvathu izdala opozorilo o nezdružljivosti funkcij, s katerim je ugotovila, da sta funkciji poslanca in zastopnika v Pomurski madžarski samoupravni narodni skupnosti nezdružljivi.
Preberite še
Odpri v novem zavihku
Horvath dobil pomemben boj proti KPK in predsednika pozval k odstopu
Poslanec madžarske narodne skupnosti Ferenc Horvath je dosegel zmago v upravnem sporu zoper ugotovitve Komisije za preprečevanje korupcije (KPK) glede nezdružljivosti funkcij.
Temu je zdaj pritrdilo tudi upravno sodišče, ki se je v sodbi tudi vsebinsko opredelilo, da funkciji nista združljivi in da v primeru Pomurske madžarske samoupravne narodne skupnosti ne gre za izjemo, za katero določbe glede nezdružljivosti funkcij ne bi veljale, so sporočili iz KPK. Upravno sodišče je v zadevi odločalo drugič, potem ko je vrhovno sodišče decembra 2023 pritožbo Ferenca Horvatha na sodbo upravnega sodišča v večjem delu zavrglo oziroma zavrnilo, v delu, ki se nanaša na opozorilo o nezdružljivosti funkcij, pa vrnilo sodišču prve stopnje.
V novem postopku je upravno sodišče odločilo, da je KPK ravnala pravilno, ko je zoper poslanca vodila postopek zaradi suma nezdružljivosti funkcij. V sodbi je zapisalo, da poslanci niso izvzeti iz sistemske ureditve v zakonu o integriteti in preprečevanju korupcije, katere namen je ustvariti enoten in celovit pravni okvir na področju integritete in preprečevanja korupcije. Opozorilo o nezdružljivosti funkcij je tako po sodbi sodišča pravilno in zakonsko utemeljeno, postopek pa je bil izveden pravilno in zakonito, navajajo v KPK. Sodišče je tako potrdilo, da sta Horvathovi funkciji nezdružljivi, ter pritrdilo stališču KPK, da je Pomurska madžarska samoupravna narodna skupnost pravna oseba javnega prava, in ne predstavlja oblike političnega združevanja. Sodba upravnega sodišča je pravnomočna.
To pa je združljivo ...
Zanimivo, da je isto sodišče predlani v podobnem primeru presodilo v korist Horvatha. Manjšinski poslanec je namreč takrat v Lendavi predstavljal pravno zmago, v kateri je upravno sodišče v sporu, ki ga je sprožil zaradi ugotovitev KPK glede domnevne nezdružljivosti, razsodilo tako, da je njegovi tožbi ugodilo in odpravilo ugotovitve KPK. Takrat se je Horvathu očitala nezdružljivost funkcije poslanca in člana sveta Madžarske samoupravne narodne skupnosti Občine Lendava (MSNSOL). Po navedbah Horvathovega zastopnika je upravno sodišče v sodbi opozorilo tudi na določene postopkovne napake, ki jih je storila KPK. Horvath sicer danes ni član sveta PMSNS, kaj šele predsednik krovne organizacije pomurskih Madžarov, je pa član sveta MSNSOL.
Opozarjajo na predlog, ki bi združljivost funkcij dokončno "legaliziral"
KPK na sodbo opozarja tudi v luči predlaganih dopolnitev zakona o poslancih, ki je v parlamentarni proceduri in bi tovrstno hkratno opravljanje funkcij omogočil. Predlog bi moral po mnenju komisije izjemno natančno utemeljiti, zakaj je položaj obeh poslancev manjšin tako poseben, da je zanju treba omogočiti opravljanje funkcij v večjem obsegu, kot to velja za druge poslance, so še opozorili.
KPK zato predlaganim spremembam nasprotuje, saj meni, da bi morale spremembe na področju nezdružljivosti funkcij iti v smer poenotenja, in ne dodatnega razlikovanja. Hkrati bi po mnenju KPK sprejem predlaganih določb, ki bi veljale za poslance narodne manjšine, vzpostavil nova tveganja za nastanek nasprotja interesov. Predlagane dopolnitve zakona o poslancih, ki jih je vložila poslanka Svobode Janja Sluga, sicer predvidevajo, da je funkcija poslanca narodne skupnosti združljiva s članstvom in dejavnostmi upravljanja, nadzora ali zastopanja v samoupravnih narodnih skupnostih.