Na ministrstvu za notranje zadeve so nedavno organizirali strokovni posvet o nasilju na športnih prireditvah, še zlasti na nogometnih tekmah. Na posvetu so sodelovali strokovnjaki z več ministrstev in policije ter Olimpijskega komiteja Slovenije, Nogometne zveze Slovenije (NZS) in Fakultete za varnostne vede. Posvet sta vodila državna sekretarja Helga Dobrin z notranjega ministrstva in Dejan Židan z ministrstva za gospodarstvo, turizem in šport. Predlogi in rešitve, s katerimi želijo ministrstva in drugi sodelujoči doseči ničelno toleranco do nasilja v družbi, so se nanašali tako na kaznovalno politiko kot na preventivne dejavnosti.
Lahko jo bodo odpovedali
Ključno pri tem je, so menili sodelujoči, da se dogovorjeni ukrepi tudi dosledno izvedejo. Notranje ministrstvo je že poslalo pobudo ministrstvu za pravosodje, da v kazenski zakonik umesti nov člen s področja ogrožanja varnosti na športnih prireditvah in v povezavi s športnimi prireditvami, da bi se dolgoročno in učinkovito preprečile najhujše oblike navijaškega nasilja. Po posvetu je vršilec dolžnosti generalnega direktorja direktorata za policijo in druge varnostne naloge Darijo Levačić medijem povedal, da smo v Sloveniji v zadnjih letih priča čedalje hujšim izgredom navijaških skupin na nogometnih tekmah, »kar je terjalo ukrepanje«.
Preberite še
Odpri v novem zavihku
(KAVČ #15) Jernej Šavel: "Tü pa zaj je fse, ka mamo"
Pomurska glasbena scena skozi oči Nike Zorjan, Jerneja Šavla in Sandija Horvata Sunnyja.
Bistvena novost glede varnosti na tekmah je sprememba zakona o nalogah in pooblastilih policije, ki se nanaša na varovanje nogometnih tekem oziroma na javni red in mir, predpisane bodo višje kazni oziroma globe za kršilce, policija bo tudi bolj nadzirala delo varnostnih služb, ki skrbijo za pregled obiskovalcev nogometne tekme in stadiona pred tekmo. Če bo varnostna služba te preglede slabo opravila, da se bodo torej na nogometni tekmi znašla pirotehnična sredstva, bo lahko kaznovana varnostna služba oziroma »bo tekma lahko odpovedana, če bo policija pred tekmo na nogometnem igrišču našla pirotehnična sredstva,« je povedal Levačić.
Časovno naj bi se tudi podaljšala z dveh na deset let prepoved obiska nogometnih tekem hujšim kršilcem na nogometnih tekmah in drugih športnih prireditvah, tudi približevanje športnemu objektu. Levačić je dejal, da je med posvetom ministrstvo za pravosodje ocenilo, da je desetletna prepoved previsoka in nesorazmerna kazen, zato bodo o tem še razpravljali. Za obisk športnih prireditev je v Pomurju trenutno veljavnih osem ukrepov prepovedi udeležbe.
Konkretnejši ukrepi
Policija bo s spremembo zakona o nalogah in pooblastilih policije, ki jih je notranje ministrstvo v medresorsko in strokovno usklajevanje posredovalo marca, zakon pa naj bi začel veljati najkasneje konec tega leta, lahko tudi konkretneje ukrepala. Lahko bo zasegla nevarne predmete upravljavcu prevoznega sredstva, s katerim se prevažajo navijači, če lastništvo teh predmetov ni znano. Prav tako bo policija lahko ukrepala zoper kršilca na nogometni tekmi, ki je dejanje ob prihodu policistov že prenehal izvrševati ali pa je s kraja pobegnil. Zvišale se bodo kazni oziroma globe za kršilce na nogometnih in drugih športnih prireditvah. Najnižja, ki velja zdaj, 300 evrov, se bo dvignila na 800 evrov, najvišja možna, ki jo je mogoče izreči zdaj, torej 800 evrov, pa se bo povečala na 5000 evrov. Notranje ministrstvo tudi pripravlja novi zakon o varstvu javnega reda in miru, v sklopu katerega bodo preučili možnost umestitve novega prekrška v zvezi z nasiljem in ogrožanjem varnosti na športnih prireditvah.
Notranje ministrstvo je oblikovalo tudi priporočila športnim zvezam za večjo varnost na športnih prireditvah, vezana na odgovornost organizatorjev prireditev in izvajanje konkretnih ukrepov v okviru varovanja športnih prireditev. To so na primer personalizacija vstopnic, zagotovitev ustreznega videonadzora, predhodni pregled športnega objekta in okolice, dosledno izvajanje spoštovanja prepovedi udeležbe in podobno.
NZS je za večjo varnost predlagala določitev oseb v posameznih športnih klubih, ki bodo odgovorne za varnost in bodo sodelovale z navijaškimi skupinami ter usklajevale ukrepe za varno izvedbo prireditev, tudi pošiljanje relevantnih informacij o potovanju in udeležbi navijačev na posameznih tekmah.
So sploh opravili pregled stadiona?
Strokovni posvet je bil posledica dogajanja 18. februarja na stadionu Fazanerija, ko je bila zaradi navijaškega nasilja najprej prekinjena, nato odpovedana nogometna tekma med Muro in Mariborom. Direktorat za policijo in druge varnostne naloge pri ministrstvu za notranje zadeve je nedavno pripravil poročilo, ki je sledilo zahtevi za poročanje policije po tekmi.
Iz poročila izhaja, da je Policijska uprava (PU) Murska Sobota pred športno prireditvijo izvedla različne standardne aktivnosti, da bi prireditev potekala varno. V direktoratu se strinjajo, da so policisti prisilna sredstva uporabili zakonito in strokovno ob upoštevanju načela sorazmernosti. Ker organizator ni izvedel vseh ukrepov, določenih v dovoljenju pristojne upravne enote, zlasti glede preprečitve vnosa nevarnih predmetov in preprečitve preskakovanja ograj, bo policija zoper njega uvedla prekrškovni postopek zaradi kršitve zakona o javnih zbiranjih. Policijska preiskava kaznivih dejanj in prekrškov pa še ni končana.
Direktorat je ob tem zaznal nekatere pomanjkljivosti. Te sicer niso neposredno povezane z varovanjem športne prireditve in poškodovanjem oseb, ampak se nanašajo na nepravilno evidentiranje uporabe prisilnih sredstev in zasega predmetov ter nepravilno vročanje plačilnega naloga. Te pomanjkljivosti izhajajo že iz poročila generalne policijske uprave in PU Murska Sobota.
Ob tem pa direktorat ugotavlja še nekatere druge pomanjkljivosti. Tako na primer iz poročila o delovanju operativnega štaba niti iz poročila komisije za preveritev zakonitosti in strokovnosti uporabe prisilnih sredstev ter drugih policijskih pooblastil ni razvidno, ali je bil opravljen pregled stadiona in tribun pred vstopom navijačev, kot je določeno tudi v odločbi upravne enote. Prav tako iz prejete dokumentacije ni poročila o opravljenem delu policistov spoterjev, kot to določajo interna navodila policije.
Preiskava še traja
Policijska preiskava kaznivih dejanj in prekrškov na tekmi 18. februarja med Muro in Mariborom še ni končana. Policisti Policijske uprave (PU) Murska Sobota še vedno niso ugotovili, kdo je iz sektorja navijaške skupine Viole na igrišče odvrgel pirotehnični izstrelek, ki je povzročil močan pok in s tem poškodoval pet nogometašev, člana strokovnega štaba Mure in otroka, ki je opravljal delo pobiralca žog. V soboški PU so že vložili kazensko ovadbo zoper znanega storilca zaradi storitve dveh kaznivih dejanj napada na uradno osebo, ko opravlja naloge varnosti. V zvezi s kaznivim dejanjem poškodovanja tuje stvari pa še zbirajo obvestila glede ugotovitve storilca.
V soboški PU je bil uveden tudi postopek o prekršku zoper pravno osebo in odgovorno osebo društva po 38. členu zakona o javnih zbiranjih in postopek o prekršku zoper 12 navijačev po 38. in 40. členu zakona o javnih zbiranjih. Enemu navijaču je bil izrečen ukrep prepovedi udeležbe na športnih prireditvah za obdobje dveh let. »V zvezi z omenjenim dogodkom policisti še naprej izvajamo aktivnosti v smeri izsleditve neznanih storilcev kaznivih dejanj in prekrškov,« je za Vestnik v odgovorih na vprašanja zapisala Suzana Rauš, tiskovna predstavnica PU Murska Sobota.
Izrečene prepovedi udeležbe na športnih prireditvah v Pomurju
Leto Število
2016 3
2017 5
2018 5
2019 17
2022 4
2023 4
2024 1Vir: Policijska uprava Murska Sobota