Robert Balen/MPA

Za hitre novice, aktualne teme in zanimive vsebine izberite Vestnik za svoj prednostni vir na Googlu.

Nastavi

Komisija za preprečevanje korupcije (KPK) je sprejela odločitev o združljivosti funkcij državnega sekretarja in nepoklicnega župana Velike Polane, ki ju sočasno opravlja Damijan Jaklin. Ta je odločitev očitno že prejel, saj je iz njegovega odziva mogoče sklepati, da je KPK ugotovila nezdružljivost funkcij. Jaklin nad odločitvijo izraža presenečenje, opozarja na drugačno stališče komisije v preteklosti in napoveduje uporabo pravnih sredstev. Kaj pravi?

Senat KPK je odločitev sprejel že 8. oktobra, vendar njena vsebina za zdaj še ni javno znana. Na komisiji so pojasnili, da jo lahko razkrijejo šele po vročitvi obravnavani osebi. Za odziv smo se tako obrnili tudi na Jaklina, ki je na naša vprašanja odgovoril pisno.

»Ugotovitve KPK so zame toliko bolj presenetljive, ker so v očitnem nasprotju s stališčem, ki ga je ista institucija zavzela v času prejšnje vlade Janeza Janše, ko sem že tedaj hkrati opravljal funkciji državnega sekretarja in nepoklicnega župana,« je zapisal.

Jaklin, ki Občino Velika Polana vodi od leta 2006, je bil v času tretje Janševe vlade državni sekretar na ministrstvu za obrambo. Kot pojasnjuje, je KPK takrat menila, da sočasno opravljanje obeh funkcij ni nezdružljivo, sam pa se je zavezal, da se bo v primeru morebitnega nasprotja interesov izločil iz odločanja. »Zakonodaja se medtem ni spremenila, spremenilo pa se je stališče komisije,« poudarja.

Afera Pomurski vodovod

Tožilci za sodno preiskavo Jaklina, ki ponovno kandidira. Kaj pravi KPK?

Pred nastopom sedanje funkcije je po lastnih navedbah pridobil tudi neodvisno pravno mnenje, ki je pritrdilo takratni razlagi. »Zato upravičeno zahtevam odgovor, na kakšni pravni podlagi komisija danes ob praktično enakih okoliščinah odloča povsem drugače.«

Robert Balen

KPK je leta 2023 zavzela stališče, da državni sekretarji kot poklicni funkcionarji ne smejo sočasno opravljati podžupanske funkcije oziroma funkcije občinskega svetnika. Po razlagi komisije je s funkcijo državnega sekretarja nezdružljivo tudi opravljanje funkcije nepoklicnega župana. Pri tem se KPK sklicuje na 27. člen zakona o integriteti in preprečevanju korupcije, ki poklicnim funkcionarjem prepoveduje članstvo oziroma opravljanje dejavnosti upravljanja, nadzora in zastopanja v različnih pravnih osebah, tudi v osebah javnega prava, med katere sodijo občine.

Jaklin je v odzivu odprl še vprašanje nepristranskosti postopka, pri čemer se je skliceval na medijske navedbe o zasebnih povezavah podpisnice odločitve. Poudaril je, da ne trdi, da bi te okoliščine vplivale na odločitev, pričakuje pa, da bo komisija prepričljivo odpravila vsak dvom o nepristranskosti postopka. »Institucija, ki od drugih zahteva najvišje standarde integritete, mora te standarde najprej dosledno zagotavljati pri lastnem delu,« je zapisal.

Andraž Purg/MPA

Ob tem opozarja na pravno predvidljivost in enako obravnavo. »Pravna država ne more delovati po načelu, da se ob nespremenjeni zakonodaji spreminjajo merila odločanja brez jasne in prepričljive pravne obrazložitve. Takšna praksa upravičeno odpira vprašanja o pravni predvidljivosti in enaki obravnavi. Za zaščito svojih pravic bom uporabil vsa razpoložljiva pravna sredstva. Od KPK pričakujem enaka merila, doslednost in odločanje na podlagi veljavne zakonodaje,« je še zapisal.

Na lokalnih volitvah brez protikandidata

Odločitev KPK prihaja pred lokalnimi volitvami, na katerih se bo Jaklin kot edini kandidat potegoval za že sedmi županski mandat. Čeprav vsebina odločitve še ni objavljena, bi lahko imela posledice za njegovo nadaljnje sočasno opravljanje obeh funkcij, ne preprečuje pa mu ponovne kandidature. Če bo ugotovitev nezdružljivosti obveljala, jo bo moral Jaklin odpraviti v skladu z zakonsko določenim postopkom. Funkcionarja, ki tega ne stori, KPK opozori in mu določi dodaten rok od 15 dni do treh mesecev. Jaklin je sicer že napovedal uporabo vseh razpoložljivih pravnih sredstev, ugotovitve komisije pa lahko izpodbija tudi v upravnem sporu.

Še težji očitki tožilstva

Jaklin se sooča tudi s kazenskimi očitki, povezanimi z gradnjo pomurskega vodovoda, pri kateri naj bi s fiktivnimi posli pridobil več kot 61 tisoč evrov nezakonite premoženjske koristi. Specializirano državno tožilstvo je, kot so nam potrdili, 17. septembra na okrožno sodišče v Ljubljani vložilo zahtevek za sodno preiskavo zoper štiri osebe zaradi sumov nepravilnosti.